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让旅游更轻松

时间:2014-09-13 来源: 作者:网络

请记住我们的唯一域名:www.cqfjly.com 重庆奉节旅游 每个字第一字母 小圆点 . 字母com

 

 7月2日,国务院常务会议确定了促进旅游业改革发展的三大政策措施,在旅游业发展方向上给予指导。一个半月后,《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式出台,成为继国务院41号文件《关于加快发展旅游业的意见》、《国民旅游休闲发展纲要》、《旅游法》之后的又一旅游业重要纲领性文件,业内专家对此纷纷发表观点,认为中国将迎来更好的旅游发展环境和产业发展格局。Cea奉节风景网

  落实带薪休假再创新Cea奉节风景网

  “孩子上小学后,只有寒暑假才能带着出去走走。可是我们留学机构寒暑期是最忙的,我已经连续两年没休年假了。”在留学机构工作的杨洋提起孩子期盼已久的暑假之旅又未成行,感到很无奈。其实,像杨洋这样有假期但无法自主安排的人不在少数。Cea奉节风景网

  2013年,我国国内旅游已经达到32.6亿人次,公民出境总人数达9819万人次,居民年人均出游达2.5次。《意见》提出,到2020年,城乡居民年人均出游4.5次。Cea奉节风景网

  这种每人每年的旅行次数将再翻一番的预期,仅凭几个集中小长假恐难实现。中国社科院特邀研究员刘思敏认为,旅游的前提条件是“有钱有闲”,制约旅游消费需求释放的瓶颈,不是旅游动机,也不是消费能力,而是长假的短缺,可见落实职工带薪休假制度已成当务之急。Cea奉节风景网

  在此背景下,在完善旅游发展政策方面,《意见》再次强调了切实落实职工带薪休假制度。“强化全社会依法休假理念,将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,作为劳动监察和职工权益保障的重要内容”,推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。“鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假”,同时提出“高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,中小学可按有关规定安排放春假”,为职工落实带薪年休假创造条件。Cea奉节风景网

  “这意味着多年以来在休假方面不合理的现象有望消除。这样的文件出台,协调难度可想而知,但是在全面深化改革的大背景之下,难度也会相应减轻。”旅游专家魏小安强调。Cea奉节风景网

  “这等于把旅游休息的权利还给了老百姓。”中国旅游研究院院长戴斌说,“此次《意见》进一步强调带薪休假制度,鼓励职工灵活安排时间休假,像公务员,都是集中安排休假,这是以前政策所没有的。”戴斌说,“2009年提出带薪休假制度,2013年制定了到2020年落实带薪休假制度的目标,在此次出台的《意见》中,则明确了实施主体和办法,不仅提到落实不好要追究相关责任,还将带薪休假的时间还给老百姓灵活掌握。”Cea奉节风景网

  优化旅游环境需加码Cea奉节风景网

  旅游已经成为居民生活里不可或缺的一部分,但随着出游次数变多的还有人们的抱怨。“黑导游”、“黑旅行社”、景区内部强买强卖、肆意拉客宰客、随意涨价……这些旅游市场不规范、甚至违法的行为,让许多游客“望而却步”。Cea奉节风景网

  《意见》提出,加强市场诚信建设,建立严重违法企业“黑名单”制度,依法严厉打击“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游客消费等行为,依法严肃查处串通涨价、哄抬价格和价格欺诈的行为;同时,规范景区门票价格,坚决制止各类变相涨价行为。Cea奉节风景网

  “景区开发失序,当地居民不满;门票价格暴涨,旅游者不满。背后往往是政府抢了市场的活儿干,圈山圈水圈地。真正搞旅游的进不去,变相搞房地产的扎堆来。由于供给主体错位,有些政府天天开‘旅游发展大会’,也只是唱空城计。”戴斌说。Cea奉节风景网

  落实公共资源景区门票价格的公益性,是进一步优化旅游业的发展环境,为旅游消费营造一个更为有利的社会氛围。戴斌认为,对于像自然资源、历史文化等公共资源的一些景区,价格不能过分上涨,同时鼓励开发更多适合老百姓休闲度假的产品和国民旅游度假设施。Cea奉节风景网

  细分旅游市场成突破Cea奉节风景网

  现在人们出行,早已不满足于简单的“到此一游”。面对急速增长的民众需求,今年7月2日的国务院常务会议指出:“要提升旅游产品品质和内涵。大力开发老年、民俗、养生、医疗旅游等。合理安排学校寒、暑假等假期,组织好夏令营、冬令营、研学旅行。用创意设计创新旅游产品。让中外游客享受更加便捷安全、多彩快乐的旅游之美。”这些要求在《意见》中再次被强调、细化。Cea奉节风景网

  随着老龄社会的逐步走近,老年、民俗、养生旅游等细分旅游市场应该受到高度重视,刘思敏提到,旅游是兼具物质和精神双重特征的消费行为,随着改革开放带来的民众生活水平的快速提高,民众对于旅游的消费需求与日俱增,甚至形成了出游需求的“堰塞湖”。Cea奉节风景网

  积极发展休闲度假旅游、大力发展乡村旅游、创新文化旅游产品、积极开展研学旅行、大力发展老年旅游、扩大旅游购物消费成为拓展旅游发展空间的具体措施,戴斌说,“发展研学旅行、医疗旅游、邮轮旅游,这都是突破。研学旅行的出现,说明旅游不仅仅能作为一个消费行为,更赋予了旅游教育功能。”Cea奉节风景网

  “本次《意见》的提出,将政策进一步细分化,让市场在资源配置中起决定性作用。这个文件,和2009年以来的一系列的文件、法律法规是一脉相承的,随着文件持续一段时间,我们将会获得更高、更好的旅游品质,获得更好的旅游发展环境和产业发展格局。”戴斌表示。Cea奉节风景网

(来源:人民政协报)Cea奉节风景网

 

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